Процедурные отношения права социального обеспечения могут

Процедурные правоотношения по установлению юридических фактов (например, продолжительности трудового стажа, обеспечения степени и причины инвалидности и пр.) и вынесению решений о назначении или об отказе в предоставлении конкретных видов социального обслуживания обычно предшествуют реализации материальных правоотношений или возникают одновременно с ними.

Процедурные правоотношения являются правоприменительными, связанными с реализацией материальных отношений. Юридическим фактом, порождающим процедурные правоотношения, служит обращение заинтересованного лица или его представителей с просьбой удостоверить конкретный факт. При этом гражданин имеет не только право требовать от компетентных государственных органов рассмотрения процедурные отношения права социального обеспечения могут своей просьбы, но несет обязанности по предъявлению необходимых доказательств.

Процедурные правоотношения прекращаются вынесением решения о наличии или об отсутствии обстоятельств, имеющих юридическое значение.

Важнейшую роль в процедурных правоотношениях играют сроки, в течение которых должны выполняться определенные юридические действия. Пропуск сроков без уважительных причин влечет отказ в предоставлении соответствующего вида социального обеспечения. Например, днем обращения за получением услуги считается день подачи заявления со всеми необходимыми документами. При направлении документов по почте днем обращения считается дата их отправления. Заявление о предоставлении услуги рассматривается органом социальной защиты не позднее 10 дней после его поступления со всеми необходимыми документами. В установленных законом случаях услуга может назначаться и ранее дня обращения за ней.

При несогласии с решением компетентного государственного органа гражданин вправе обратиться за разрешением спора в административном или судебном порядке. В связи с рассмотрением спора возникают процессуальные отношения. Отличие процедурных правоотношений от процессуальных в социальном обеспечении определяется спецификой их содержания. В процедурных правоотношениях, как указывает В. С. Андреев, законодательством предусмотрена обязательная нормальная процедура его прохождения (без которой невозможны дальнейшие этапы реализации прав и обязанностей в материально-правовом отношении), а процесс рассмотрения спора затрагивает не все, а лишь спорные обстоятельства.

Поскольку право социального обеспечения не закрепляет никакой особой процедуры рассмотрения споров, судебное разбирательство осуществляется по нормам гражданского процессуального права. Но если спор рассматривается вышестоящим органом в порядке подчиненности, то возникают процессуальные отношения, которые регламентируются правом социального обеспечения. Отсутствие соответствующих норм является пробелом законодательства, который необходимо восполнить в самое ближайшее время в целях упрощения и ускорения порядка рассмотрения споров, повышения эффективности защиты прав граждан в области социального обеспечения.


Закрыть ... [X]

Процедурные и процессуальные правоотношения по социальному Как сделать из бумаги меч самурайский меч

Процедурные отношения права социального обеспечения могут Процедурные отношения права социального обеспечения могут Процедурные отношения права социального обеспечения могут Процедурные отношения права социального обеспечения могут Процедурные отношения права социального обеспечения могут Процедурные отношения права социального обеспечения могут Процедурные отношения права социального обеспечения могут